Generatoare electrice sau luminițe de Crăciun. Ce achiziționează instituțiile publice pe timp de criză
În contextul crizei energetice, unele instituții ale statului inițiază proceduri de achiziții publice pentru a procura generatoare electrice, iar altele – pentru a achiziționa instalații decorative.
La scurt timp după ce a fost anunțată stare de urgență pe piață energetică, la 3 noiembrie curent, Centrul de Plasament Temporar pentru Persoane cu Dizabilități din comuna Brânzeni, raionul Edineț, a inițiat o procedură de achiziții publice pentru a procura un generator electric, în valoare de 259.166 de lei. La 18 noiembrie, instituția a atribuit contractul Promo Soluții SRL, care a propus un preț de circa 232 de mii de lei, fiind și singura companie participantă în cadrul procedurii de achiziții publice.
Întrebat despre motivul inițierii procedurii de achiziții publice, în urma căreia instituția a procurat un generator electric, Vasile Pascari, directorul Centrului pentru Persoane cu Dizabilități din comuna Brânzeni, a declarat că instituția pe care o conduce este una sensibilă la posibilele consecințe ale stării de alertă pe piața energetică, iar generatorul electric este o sursă alternativă, care le-ar oferi autonomie.
„Noi avem o instituție care necesită energie electrică 24/24 h și nu putem admite să rămânem fără curent electric. Situația în care ne aflăm ne-a făcut să ne gândim mai mult la autonomia noastră energetică. Noi am avut un generator, de o capacitate insuficientă pentru aprovizionarea întregii instituții, erau conectate doar bucătăria și spălătoria. În blocurile locative, nu era lumină. Acum, pentru a preveni consecințele crizei energetice, am decis să procurăm un generator care ne-ar putea asigura întreaga instituție”.
Câteva zile mai târziu, la 9 noiembrie, și Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene a inițiat o procedură de achiziții publice, în urma căreia urmează să fie procurat un generator Diesel 220 kVA, pe care îl estimează la 240 de mii de lei.
Proceduri de achiziționare a generatoarelor electrice au fost inițiate de către instituțiile publice și înainte de anunțul privind starea de alertă pe piața energetică. La 27 septembrie, Agenția Rezerve Materiale a publicat un anunț de achiziționare a unui generator electric pentru care a fost dispusă să achite peste 400 de mii de lei. O zi mai târziu, primăria Cantemir a deschis o procedură de achiziții pentru a procura două generatoare, prețul cărora a fost de peste 600 de mii de lei, iar la 29 septembrie curent, Direcția Învățământ Tineret și Sport Briceni a inițiat o procedură de achiziție a 16 generatoare, în valoare de peste 300 de mii de lei.
Expertul în energetică, Grigore Musteață, consideră că situația de vulnerabilitate energetică în care ne aflăm putea fi prevenită dacă instituțiile din Republica Moldova analizau mai devreme opțiunile de surse energetice alternative, iar generatoarele sunt o soluție accesibilă doar pentru momentele critice.
„Cea mai eficientă sursă de energie alternativă este turbina eoliană, dar unii procură ceea ce este mai ieftin și mai ușor de instalat. Generatoarele sunt bune, la moment, unde e urgență, în spitale, de exemplu. Totuși, folosite pe termen lung, generatoarele afectează bugetul instituției, fiindcă combustibilul e costisitor și, din această cauză, ele nu sunt o soluție eficientă”, spune expertul..
Între lumină și luminiță (decorativă)
Pe de altă parte, la 31 octombrie 2022, Instituția Municipală Reţelele Electrice de Iluminat „Lumteh” inițiază o procedură prin care își propune să procure materiale pentru mentenanțe a iluminatului decorativ, în valoare de 225 de mii de lei. La 11 noiembrie, instituția a atribuit contractul companiei BM Public SRL. La 3 noiembrie 2022, aceeași instituție deschide o altă procedură, în urma căreia va cumpăra materiale necesare pentru confecționarea iluminatului decorativ, în valoare de peste 540 de mii de lei.
Solicitat să explice dacă procurarea materialelor pentru confecționarea iluminatului decorativ era prioritară într-o perioadă de instabilitate pe piața energetică, Vitalie Lungu, inginerul șef al Întreprinderii Municipale „Lumeh”, a declarat că aceasta este o achiziție inevitabilă, fiind conformă planului financiar anual.
„Planul anual cuprinde și elemente decorative. În bugetul nostru, avem prevăzuți bani pentru iluminat decorativ, iar noi executăm planul. Ne pregătim de sărbătorile de iarnă, dar vom vedea dacă luminițele vor fi sau nu conectate”.
Câteva zile mai târziu, la 11 noiembrie 2022, Pretura Sectorului Ciocana deschide o procedură de achiziții publice, în urma căreia urmează să procure instalații decorative, pentru care ar fi dispusă să achite aproape 200 de mii de lei.
Reprezentanții preturii Ciocana nu ne-au răspuns la telefon pentru a ne spune dacă instituțiile din subordine sunt echipate cu generatoare electrice și pentru a explica necesitatea achiziției luminițelor decorative în contextul stării de alertă pe piața energetică.
Expert: „În condițiile stării de urgență pe piața energetică, nu există temei pentru a fi făcute investiții în iluminatul decorativ”
În opinia lui Ion Muntean, expert în domeniul energetic, în condițiile actualei stări de urgență pe piața energetică, nu există temei pentru a fi făcute investiții în iluminatul decorativ, întrucât acest lucru prejudiciază fiecare cetățean.
„Planurile sunt planuri, dar ele pot fi ajustate, fiindcă avem alte necesități acum, iar acestea nu sunt greu de identificat, pentru că despre ele se discută. Banii pe care instituțiile decid să-i investească în iluminatul decorativ, cu siguranță, pot fi valorificați în alte scopuri. În bazele de date ale autorităților, sunt suficienți consumatori vulnerabili care au nevoie de ajutor pentru perioada rece a anului sau instituții care necesită investiții pentru eficientizarea consumului de energie. Cred că tocmai aici trebuie să fie direcționați banii publici în această perioadă. În contextul actual, toți trebuie să înțeleagă că e de datoria noastră să fim solidari, fiindcă orice consum de electricitate care poate fi evitat va fi facturat la un preț mult mai mare și-l vom achita toți. Cheltuielile pentru energia consumată se face pe contul primăriei, dar din cauză că, în orele de vârf, achităm un tarif mult mai mare, diferența de preț se va reflecta în facturile pe care le va achita fiecare dintre noi”, comentează expertul.
Anterior, autoritățile au pregătit un set de măsuri pentru a reduce consumul energetic, iar deconectarea iluminatului decorativ este una dintre acestea. De asemenea, o altă recomandare a Comisiei pentru Situații Excepționale a fost reducerea iluminatului stradal, indicație pe care primăria municipiului Chișinău a respectat-o timp de câteva zile.
Maria Nistor
Acest articol este produs de către participanta unei tabere de vară în domeniul achizițiilor publice care a avut loc în cadrul proiectului „Consolidarea capacității de monitorizare a achizițiilor publice pentru jurnaliști și activiști”, desfășurat de Asociația Obștească „Media-Guard”, în calitate de beneficiar de sub-grant al proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”. Proiectul este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul”, în partenerial cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA). Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin abilitarea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
